各县（区）人民政府、开发区管委会，市直有关部门：
9月9日，省委书记楼阳生同志在《省委总值班室快报》（125期）上就“沁县新店镇民房倒塌致2人死亡1人受伤”作出批示“各市县乡村要加大建筑安全隐患排查整治力度！”省委常委、市委书记张吉福同志批示“认真落实楼书记批示精神，全力排查，坚决整治，全城覆盖，不留死角。”为贯彻省委书记楼阳生同志和省委常委、市委书记张吉福同志的重要批示精神，进一步加大全市城乡建筑领域安全隐患专项排查整治工作力度，依据省政府办公厅《关于立即开展全省城乡建筑领域安全隐患专项排查整治工作的通知》（晋政办发电〔2020〕54号）精神，结合落实大同市安委会《大同市建筑领域安全隐患专项排查整治工作方案》（同安发〔2020〕10号）精神，现将有关事项明确如下：
一、时间安排和阶段划分
按照省政府《通知》要求，将市安委会《大同市建筑领域安全隐患专项排查整治工作方案》（同安发〔2020〕10号）明确的排查整治时间从8月31日至9月30日调整为从8月31日至11月30日。此次专项排查整治，分自查自纠、掌握底数，边查边改、消除隐患，压实责任、建立长效机制等三个步骤，三个步骤同步实施。
（一）自查自纠、掌握底数阶段。业主、产权单位是建筑领域安全的第一责任人。乡镇（街道）、村（社区）、企事业单位要组织业主、产权单位对照排查内容进行拉网式自查自纠，做到一个村一个村地过、一间房一间房地过，严防出现“灯下黑”。要建立建筑物摸排底数台账，特别是对不能解决的重大安全问题要逐级上报。
（二）边查边改、消除隐患阶段。县（区）政府要对辖区内城乡建筑领域的安全隐患进行全面排查，坚持边查边改，及时消除安全隐患。同时，要建立违章建筑、危房排查台账和重大安全问题整治台账。
（三）压实责任、建立长效机制阶段。全市各级各部门要严格落实监管责任，在组织对本级及其直属单位办公场所排查整治的同时，要对本级监管行业领域企业的厂房、办公楼、宿舍、食堂等建筑物的摸底排查，并建立建筑物摸排底数台账和违章建筑、危房排查台账以及重大安全问题整治台账。要紧密结合此次排查整治，研究建立建筑物安全隐患排查整治长效机制，进一步压实责任，确保排查整治取得实效、取得长效。
市安委会成立的7个督查组要组织2轮督导检查，第一轮督查原则上从9月21日开始至9月30日，重点是查县（区）政府、乡镇政府、街道社区是否组织开展专项排查整治工作，实地走访不少于3个乡镇政府（街道社区）、3个城乡结合部的餐饮场所、1个集贸市场。第二轮督查原则上从11月10日开始至11月19日，重点是查阅县（区）政府建筑物摸排底数台账、违章建筑、危房排查台账和重大安全问题整治台账，以及筹划或建立的建筑
物安全监管长效机制情况。并抽查县（区）宾馆、酒店、商业综合体，特别是农村、城乡结合部的餐饮、集贸市场等人员密集场所的建筑物（构筑物）不少于10处。7个督查组每轮督查结束后3个工作日内向市安委办提交书面督查工作情况，主要包括专项排查整治安排部署情况、组织实施情况、存在的问题及下一步工作建议等。
二、排查整治内容
在做好市安委会《大同市建筑领域安全隐患专项排查整治工作方案》（同安发〔2020〕10号）明确排查整治内容的基础上，补充以下内容：违法占地、违法建设、违规改造和装修、擅自改变房屋用途、存在重大安全隐患的建筑，违法违规审批经营活动等。
三、有关要求
（一）切实提高政治站位。开展城乡建筑领域安全隐患专项排查整治是落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患”重要指示精神和李克强总理等国务院领导同志重要批示的具体举措，是省委省政府、市委市政府作出的重要决策，对于确保全市安全生产形势持续稳定好转具有重要意义。各级各部门要切实提高思想认识和政治站位，立即行动起来，确保专项排查全面铺开、有序推进，确保取得实效。
（二）加大排查整治力度。各级各部门要切实汲取“8·29”临汾市襄汾县重大坍塌事故和“9．9”沁县新店镇民房倒塌事故教训，在专项排查整治中，按照省政府的“五个一律”要求，加大排查整治和行政执法力度，将执法查处、督促查办和打击各类违法行为贯穿专项排查整治全过程，确保采取“硬”措施取得“硬”实效。
（三）建立健全长效机制。各级各部门要压实主体责任，强化监管职责，深化专项排查，特别是要坚持立查立改、边查边改、边改边总结的原则，健全完善建筑物安全监管的长效机制。
大同市人民政府办公室
2020年9月14日