为贯彻落实省委、省政府“以质取胜、以特取胜”的城市发展要求,全力做好新时代我市城市品质提升工作,进一步改善人民生活环境,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。根据省政府办公厅《关于印发山西省城市品质提升行动方案(2019-2022)的通知》(晋政办发〔2019〕75号)和市政府办公室《关于印发大同市提升城市品质实施方案的通知》(同政办发〔2019〕100号)精神,结合我市实际,由我局起草了《大同市“两下两进两拆一提升”2020年行动计划》,以下简称《行动计划》,现我从《行动计划》编制的历史背景、编制过程、主要内容及相关事项四个方面,将有关情况说明如下:

一、《行动计划》编制的历史背景

2019年7月23日上午,省长楼阳生主持召开省政府第41次常务会议,会议研究并通过了我省城市品质提升行动方案(2019-2022年),确定按照“以质取胜”“以特取胜”的要求,实施城市特色塑造、生态空间建设、道路交通优化、居住环境改善、城市精细管理五大工程,开展管线下地、广告下墙、车辆进库进位、拆除违建围墙等专项整治,改善城市风貌,提升城市品质。

2019年9月6日,山西省政府办公厅下发《关于印发山西省城市品质提升行动方案(2019-2022)的通知》(晋政办发〔2019〕75号)。

2019年12月17日,市政府办公室下发《关于印发大同市提升城市品质实施方案的通知》(同政办发〔2019〕100号)。

二、《行动计划》的编制过程

2020年,为进一步做好我市《“两下两进两拆一提升”2020年行动计划》的编制工作,成立了由马安全副市长为组长,11个县区、26个部门单位为成员的工作领导小组,以数据数量为指标,以工程项目为支撑,通过征求各县区及相关部门意见,进一步细化了任务和分工,形成了我市“两下两进两拆一提升”2020年行动计划。

2020年3月13日,在全市转型项目攻坚行动项目谋划第五次专题会议上,我们作为牵头单位就我市“两下两进两拆一提升”工作谋划情况进行了专题汇报。

三、《实施方案》的主要内容

《行动计划》在有效参考和借鉴忻州、长治等友邻城市方案的基础上,根据省级方案框定的内容、限定的指标,并结合我市城市品质提升工作的实际,起草了我市《2020年行动计划》。《行动计划》分三个阶段实施,内容包含:指导思想、工作目标、主要任务、实施步骤、工作要求等5部分,其中重点任务包含:“两下两进两拆”、城市设计与特色塑造、生态空间建设、道路交通优化、居住环境改善、城市管理精细化等6大工程,城市特色片区打造、绿道建设、蓝道建设、老城区微循环疏通、“数字城管”全覆盖等20项提升行动。

四、《实施方案》中有关问题的说明

(一)牵头单位的确定

《行动计划》包含6大工程、20项提升行动。每一项提升行动都根据任务的权重,确定了1个具体牵头单位,便于提高统筹协调、信息收集、情况报告等工作的实效。

(二)行动计划的实施步骤。

分三个阶段实施:

1.调查摸底阶段(2020年4月15日前)

2.整治实施阶段(2020年4月16日-2020年11月15日)

3.总结提升阶段(2020年11月16日-2020年12月20日)

(三)工作要求

1.提高思想认识;2.加强组织领导;3.坚持问题导向;4.强化各类保障;5.强化统筹协调;6.加大舆论宣传。