各县区人民政府，市直各有关部门：
为贯彻落实我省外贸形势分析座谈会精神，采取有效措施扭转当前外贸严重下滑的不利局面，确保全年外贸目标任务完成。根据省领导指示和省商务厅晋商贸〔2012〕173号文件精神，决定在省、市、县建立政府领导和部门领导包干外贸企业制度。现将《大同市部门领导包干外贸企业制度实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二O一二年六月十二日
大同市部门领导包干外贸企业制度实施方案
今年以来国际经济形势十分严峻，我市对外贸易降幅较大，1—4月同比下降53．7％。为遏制这种下滑的趋势，力争完成全年的对外贸易目标，根据省领导指示和省商务厅晋商贸〔2012〕173号文件精神，决定在省、市、县建立政府领导和部门领导包干外贸企业制度。我市具体实施方案如下：
一、工作目标
各级政府领导和部门负责人包干外贸企业，深入企业进行帮扶，贯彻落实国家对外贸易政策和措施，解决企业在进出口过程中遇到的困难和问题、千方百计扩大进出口，促进全市对外贸易目标的完成。
二、工作任务
市级部门领导和县区领导包干有进出口业绩的企业45家。各县区领导包干本县区所有外贸企业，市领导和市直部门领导分别包干各县区企业。
三、工作内容
（一）定任务。我市各进出口企业2012年由商务局按年增长10％的幅度测算年度目标，并将分解目标落实到包干领导和具体联系人，协助企业完成全年任务。
（二）搞服务。市直部门领导和县区领导要深入企业，了解企业当前在进出口业务中遇到的问题和困难，具体问题具体分析，力所能及地帮企业解决难题，全方位支持企业扩大进出口业务。
（三）促自营。市直部门领导和县区领导要把企业产品供货给外省企业出口及代理出口的业务，通过做工作转回我市自营出口，便于把真实的出口统计到我市对外贸易业绩中。
四、工作措施
这次市直部门领导和县区领导包干外贸企业，实行分级管理责任制。首先成立大同市对外贸易工作领导组，由市领导任组长，市商务局为牵头单位，各部门和县区为成员单位。市商务局负责市直部门和县区领导包干企业分解（见附件1）和包干任务进度指标计算（见附件2），指导各县区包干工作的落实，收集汇总各单位包干工作的实施情况。其次，各成员单位每月召开一次对外贸易联席会议，通报有关进展情况，研究解决具体问题，各单位要设立专职联系人员，便于沟通联系，为外贸企业创造便利的经营环境。第三，建议市县政府以贴息的方式，为进出口企业设立外贸发展基金，鼓励企业大力开展进出口业务。
五、工作要求
（一）真抓实干，保证效果
市直部门领导和县区领导要深入企业摸清底数，详细了解企业在进出口业务中的真实状况，一企一案，有针对性地帮扶，确保人员到位，服务到位，政策到位，督促企业按目标完成全年任务。
（二）提高效率，按时报送
各县区每月5日以前，对包干企业上月进出口运行情况进行综合分析，并以书面形式上报市商务局对外贸易科。同时，各县区要在6月15日前将本县领导包干外贸企业的情况和帮扶措施上报市商务局对外贸易科。
联系单位：大同市商务局
联系人：项军 郭雁明
联系电话：2117264
电子信箱：gymgao2004＠126．com
大同市人民政府办公厅
2012年6月12日