各县、区人民政府、市直有关单位：
为了加强统计业务建设，提高统计工作的科学化水平，提高统计数据质量，提高科学研判经济形势的能力，更好地服务于全市经济社会转型跨越发展，顺利完成全市企业一套表报送并轨工作，根据省统计局晋统字〔2012〕31号文件，即《关于在全省开展“加强业务建设，宣讲方法制度，做实统计数据”活动的通知》，及其他有关文件和会议精神，决定在全市开展“加强统计业务建设，宣讲方法制度，做实统计数据”活动。
一、充分认识开展统计业务建设宣讲活动的重要意义
首先是社会进步、经济高速发展的需要。近几年，各级党委、政府高度重视统计工作，社会各界广泛关注统计数据，特别是当前正处在经济转轨、社会转型的深刻变革中，经济主体数量迅速增加，经济结构日益多样化，统计需求急剧扩大，统计内容日益增多，统计任务繁重而艰巨，只有不断加强统计工作，了解方法制度，才能更好地满足各方需求。其次是搞好企业一套表联网直报工作的需要。实行企业“一套表”是统计数据生产方式和流程的重大变革，是提高统计工作效率，提高统计服务水平的重大举措。从今年七月份开始，全国统一实行并轨联网直报。企业“一套表”工作的实施，对各级统计工作者的业务素质提出了更高的要求，只有不断加强统计业务建设，精通方法制度，才能不耽误企业“一套表”联网直报工作。再次，是提高统计数据质量的需要，加强统计业务建设，宣讲方法法制度，是做实统计数据的基础，是提高政府公信力的重要保证。也是深化“双基”建设，落实国家监察部等五部门文件精神，做好统计工作的重要抓手。
二、统计业务建设宣讲活动实施方案
1、宣讲原则：各县（区）、各部门要按照分级负责的原则进行宣讲。市、县（区）政府统计部门制定本级宣讲方案，指定宣讲人，明确宣讲对象，编写宣讲内容。县（区）政府统筹组织实施本级本地区统计宣讲活动。各级领导要带头学、带头讲。重点是深入基层宣讲。
2、宣讲对象：各级党政领导、部门统计负责人和业务骨干、“三上”企业统计负责人和统计人员，报送劳动情况报表机关、企、事业单位统计负责人和统计人员，市、县、乡村统计人员。对不按时上报的企业，上报差错率高的企业，瞒报数据的企业，漏报数据的企业，统计员更换频繁的企业，对统计工作配合程度差的企业，应作为重点宣讲对象。
3、宣讲内容：统计法律法规，统计基础知识，统计指标与数据，企业“一套表”，统计调查方法，统计与企业管理，国民经济核算、统计制度方法的改革等。
4、宣讲时间安排：要定期地开展统计业务宣讲活动，每季度至少开展一次统计业务宣讲活动，三季度宣讲活动于8月底前完成，四季度宣讲活动于11月25日前完成。
5、宣讲分工：为将该项活动落在实处，保证宣讲效果，市政府成立宣讲领导组，领导组要明确包县领导、包县宣讲人员、统一编制宣讲教材，深入县（区）进行宣讲，县（区）政府也要成立相应的领导机构，具体组织协调宣讲中的具体事宜。各县（区）年底前，将统计业务建设宣讲活动情况书面材料上报市统计局。活动开展情况要纳入各县（区）统计工作年终考核。
三、宣讲目标和要求
1、通过统计业务宣讲，在统计系统进行岗位练兵，做到应知应会、应统尽统。
2、通过统计业务宣讲，使各级党政领导干部提升准确把握和科学研判经济社会发展形势的能力，提升应对挑战与压力的能力，提升执行政策和解决实际问题的能力，增强指导发展和服务转型跨越发展的能力。
3、通过统计业务宣讲，强化四种意识：①制度意识。统计方法制度是统计工作中带有根本性的、强制性的东西，一定意义上讲就是统计内部法规，只有坚持制度，统计工作才有秩序，统计数据才会统一可比；②科技意识。统计是一门多学科交叉的科学，是一门大学问，不是“一加一等于二”那么简单，更不是会计，统计数据的取得、统计数据的核算、统计数据的分析需要科学的方法、复杂的技术、先进的手段来支撑；③法律意识。《统计法》、《统计违法违纪处分规定》是一把利剑，约束统计人员，也制约党政领导，企业相关人员；④人才意识。统计数据能否实现应统尽统、统必合规，归根结底要靠人才。没有懂经济、善管理的领导，没有一批高素质的统计业务骨干，统计数据不可能搞准搞实。一定要争取领导同志支持统计人才建设，从根本上增强做实数据的统计能力。
大同市统计业务宣讲领导组
组长：张海风 市政府副秘书长
副组长：白永珍 市统计局局长
成员：李保军 宋维云 蔺林安 黄林凤
孙嗣政 张新民 任广全 庞福瑞
各县区宣讲分组
阳高县宣讲人：蔺林安 何国栋
天镇县宣讲人：蔺林安 梁文君
广灵县宣讲人：蔺林安 贾廷源
灵丘县宣讲人：宋维云 赵树君
浑源县宣讲人：任广 全李志宏
左云县宣讲人：任广全 祁广文
大同县宣讲人：李保军 马有
城区宣讲人：张新民 黄爱民 潘伟 赵江滨
任旭 刘仙芝 杜丽萍 李涛
樊翠兰 刘琛
矿区宣讲人：庞福瑞 赵永江 阎溥
南郊区宣讲人：孙嗣政 柴桂存 王志铭 李悦芳
白晔 曹雅珍
新荣区宣讲人：黄林凤 朱泉生
开发区宣讲人：李保军 高瑞秀 符华
大同市人民政府办公厅
2012年8月20日