各有关县（区）人民政府，市直各有关单位：
开展农机深松整地，是改善耕地质量、促进粮食增产、农业增效，提高农业综合生产能力和农业可持续发展的重要举措。党中央、国务院高度重视农机深松整地工作，已连续三年列入《政府工作报告》年度重点工作任务，作为量化指标督查考核。为切实做好2016年及“十三五”期间全市农机深松整地的目标任务，经市人民政府同意，现就有关工作通知如下：
一、明确任务目标，落实责任主体
根据山西省人民政府办公厅文件《山西省人民政府办公厅关于做好农机深松整地工作的通知》的总体要求和农机深松整地作业任务，明确提出2016—2020年全市农机深松整地作业任务，各农业县（区）要按照“三年深松轮作一次”的原则，编制当地农机深松整地作业五年发展规划和年度实施计划，将作业任务逐级分解下达，落实到田间地块、人员、机车。同时，要建立并有效运行“一级对一级负责”工作责任制，明确和落实县、乡（镇）各级政府完成农机深松整地作业任务的主体责任，确保各年度目标任务保质保量按时完成。
二、建立考核督查机制，开展争先创优活动
根据国务院《政府工作报告》中量化指标督查工作和省政府办公厅文件要求，从每年5月起，全市启动农机深松整地作业进度月报和作业集中期周报制度。各农业县（区）要每月按时向市农机局报送《农机深松整地作业进度统计表》；从9月份开始到秋季深松作业基本结束，每周报送作业进度以及相关工作动态。我市将实行农机深松整地工作考核办法，将作业进度、动态上报、情况反映、技术创新、典型经验总结等作为农机深松整地工作量化考核的主要计分项目，组织开展争先创优活动，及时汇总各农业县（区）农机深松整地工作进展情况，排队打分，鼓励先进，鞭策后进。市农机局要定期向省农机局和市政府报送各农业县（区）农机深松整地进度情况，对完成任务较好的市县（区）予以表扬。
三、优先保证机具补贴，加强农机装备支撑
各农业县（区）要充分发挥农业机械购置补贴政策的引导作用，精准惠农，将深松整地作业机械作为中央和地方财政资金的补贴重点，优先满足农民购置大马力拖拉机、深松机、联合整地机等作业机具的需求，力争做到应补尽补、敞开补贴，加大补贴支持力度，切实提高深松整地作业机具装备水平。
四、持续开展深松作业补助，强化示范带动效应
按照农业部、财政部《2015－2017年农业机械购置补贴实施指导意见》（农办财〔2015〕6号）的精神，我省被纳入全国农机深松整地作业实施规划的补助试点省份，各农业县（区）补助所需资金可以从农机购置补贴资金中统筹解决，以确保深松作业补助资金需要。省政府每年对农机深松整地作业试点进行补助；各农业县（区）要根据所承担的农机深松整地任务投入作业补助资金，并保障农机深松整地工作经费，要依据“先作业后补助、先公示后兑现”的原则实施。深松作业补助面积较大的地区，可参照招投标等公开方式，择优确定装备实力较强、经营管理规范、社会信誉度高的农机合作社等农业生产经营组织承担深松作业任务。要严格补助资金发放管理，建立健全各项规章制度，妥善留存补助资金发放明细表，以备审计和查验。要做好项目区的示范工作，强化辐射作用，持续调动农民积极性，加快农机深松技术的推广应用。
五、运用物联网新技术，强化作业质量监控
各农业县（区）要结合土壤类型、耕作制度等实际情况，因地制宜选择合适的农机深松整地作业模式和技术路线，加强技术培训和技术指导，不断强化农机手操作技能和质量意识，促进深松整地作业质量提高。深松作业补助项目区要结合作业合同、人工抽查，积极采用物联网等现代信息技术手段对深松作业面积、作业深度等进行远程实时监测，切实提高监管工作效率，降低行政成本，保证作业质量，避免虚报作业面积等违规行为发生。2016年我市选择2—3个承担农机深松整地补助任务较大的县（区），作为远程实施监测作业面积和质量的试点，先行先试，为大面积应用积累经验，全面完成农业部和省政府的工作任务。
六、加强组织领导，创新服务模式
农机深松整地是国务院对地方政府农业工作两项量化考核指标之一。各农业县（区）要高度重视，成立以政府分管负责人牵头的领导机构，做好各项组织、协调和服务工作。要创新生产和服务模式，充分发挥农机大户、农机合作社等农机服务组织的作用，强化拖拉机和深松机的统一调配，提高深松作业装备的使用效率，争取成方连片作业，整乡整村推进。要充分利用新闻媒介或组织现场演示会、培训班等形式，及时总结宣传深松整地作业的好经验、好做法以及产生的经济效益、社会效益，为推进我市农机深松整地工作营造良好的舆论氛围。
大同市人民政府办公厅
2016年8月4日