——我市扎实推进普惠共享民生建设综述
民生无小事,枝叶总关情。一座城市的温度,藏在琅琅书声的校园里、便捷安心的就医路上、稳定踏实的就业岗位中。5年来,我市始终坚持以人民为中心的发展思想,把为民造福作为一切工作的出发点和落脚点,用心用情推进普惠性、基础性、兜底性民生建设,不断夯实民生基石,纾解民生难题,全方位提升市民获得感、幸福感、安全感,绘就出一幅厚重而温暖的民生答卷。
优质教育均衡提质
守护学子成长之路
教育是国之大计、民生之本,承载着万千家庭的期盼与希望。从“有学上”到“上好学”,从“基本均衡”到“优质均衡”,我市不断优化教育资源布局,完善全学段教育服务体系,抓实立德树人根本任务,用一桩桩务实举措、一项项暖心变革,让优质教育阳光普照每一名学子、温暖每一个家庭。
清晨,家住城市维也纳小区的张女士把孩子送进了小区配套的普惠性民办幼儿园,园内基础设施完善,教学内容丰富,每个月的保教费适中,这让张女士非常满意。
5年来,我市持续优化学前教育布局,加大公办幼儿园改扩建力度,精准扶持普惠性民办幼儿园,稳步提高公办园和普惠性幼儿园覆盖率,有效解决了幼儿“入园难、入园贵”的民生痛点。2021年以来,我市建设改造公办幼儿园45所,认定普惠性民办幼儿园35所,学前教育普惠率、公办园在园幼儿占比等主要指标保持全省前列。
为破解城乡、区域、校际教育资源不均难题,我市持续推进义务教育学校标准化建设,深入开展义务教育优质均衡县创建工作,通过集团化办学、学区化管理、师资轮岗交流、名校结对帮扶等多元举措,推动优质教育资源辐射共享,让城乡孩子在家门口就能享受同等优质教育。2022年以来,市实验小学永和分校、广胜分校陆续投入使用,有效补齐了片区义务教育资源短板;组建39个城乡义务教育共同体,覆盖145所学校;改扩建寄宿制学校74所。广灵县通过2025年义务教育优质均衡发展国家督导。
同时,全市严格落实“双减”政策,深耕课堂教学改革,健全德智体美劳全面培养体系,常态化开展课后服务、素质拓展、劳动实践等活动,既减轻学生课业负担,又丰富学生成长体验,让教育回归育人本心。
普通高中扩容提质。我市深入实施县域普通高中振兴计划,持续改善县域高中办学条件,有序扩大普通高中教育资源供给,近三年增加普通高中学位8050个,更好满足人民群众“上好学”诉求。
职业教育对接产业,赋能城市转型。立足能源、算力、文旅等产业发展布局,我市不断优化职业教育和高等教育布局,建强市域产教联合体,推动职业教育与地方产业深度融合。山西大学大同校区、大同数据科技职业学院顺利招生,持续培育适配数字经济、现代服务、高端制造等领域的专业技术人才,为城市转型发展注入人才动能。
从学前启蒙到基础教育提质,从职业赋能到高等教育升级,我市教育事业实现全方位跃升。如今的云中大地,城乡办学条件持续优化,师资力量稳步提升,教育公平不断彰显,优质均衡的教育新格局加速形成,用高质量教育发展成果守护万千家庭的幸福期盼。
医疗服务提档升级
筑牢全民健康屏障
对于普通百姓而言,,5年来的健康获得感,或许就体现在便捷的就医路上、“一次挂号管3天”的省钱省时上、优质医疗资源下沉的贴心关爱上……
9月2日,市五医院门诊大厅秩序井然。不少市民按照手机预约的时段报到就医,一排排自助挂号缴费一体机前,有人在屏幕上轻点几下,挂号、缴费便很快办结;遇到不会操作设备的老人,一旁的志愿者便主动上前帮忙。这样的场景,如今在我市各大医疗机构已是寻常。
近年来,我市卫健系统紧紧围绕“医院看得了病、患者看得起病、群众愿意来看病”的改革发展目标,稳步提升医疗卫生服务能力和保障水平,持续推动以治病为中心向以健康为中心转变,全方位筑牢全民健康根基。
5年来,我市持续健全医疗卫生服务体系,医疗服务能力和质量水平稳步提升。市五医院成功打造省级区域医疗中心,辐射带动周边区域医疗服务提质升级,全市“三院四区”紧密型城市医疗集团试点建设成效显著。常态化开展“千名医师下基层”活动,累计选派1664名三级医院医师下沉县级医院,补齐基层医疗短板。目前,全市卒中中心覆盖6个县区,危重孕产妇救治中心实现全覆盖。同时,我市专科诊疗梯队持续完善,建成3个国家级、18个省级、36个市级临床重点专科,各级专科精准对接群众差异化诊疗需求。依托61个市级临床质控中心,构建起全覆盖、专业化、立体化的医疗质量管控体系。中医药服务能力同步提质,全市打造5个省级、16个市级中医优势专科,县域中医院、基层卫生机构中医馆实现全覆盖,中医药便民服务落地生根。
基层医疗保障根基持续夯实,公共卫生服务均等化水平不断提升。我市人均基本公共卫生服务经费补助标准从2021年79元提升至99元,免费为城乡居民提供12大类16大项国家基本公共卫生服务。乡镇卫生院、社区卫生服务中心国家能力标准达标率达到100%。乡村医生待遇稳居全省前列,彻底消除乡村医疗卫生服务空白点。我市持续优化大病救治体系,在37种大病救治基础上扩容病种范围,将规范化大病专项救治模式推广至全市所有县区,切实减轻大病患者就医压力。聚焦医防融合、普惠服务,我市持续优化公共卫生资源配置,完善公共卫生服务体系,建强医疗服务队伍。重点人群健康服务精准落地,全市207家医疗机构获评省级老年友善医疗机构,全方位保障老年群体就医需求。安宁疗护服务实现10个县区全覆盖,填补区域服务空白。全力推进妇幼健康保障工程,常态化开展免费孕前优生检查、适龄妇女“两癌”筛查、新生儿疾病筛查等公益服务,筑牢妇幼健康防线。
普惠托育服务体系加快构建,全市现有259家托育服务机构、14043个托位,有效满足群众就近托育需求。便民就医改革持续深化,医疗机构检查检验结果互认项目扩大到519项,紧密型城市医疗集团和县域医共体内实现机构间项目互认全覆盖。2025年以来,我市先后推行公立医疗机构取消门诊预交金、下调住院预交金等惠民举措,切实降低群众就医经济负担,持续提升群众就医满意度,以全方位、高品质的医疗服务,为全市人民健康保驾护航。
就业服务精准赋能
夯实民生幸福根基
就业是最大的民生,是稳经济、保民生、促发展的压舱石。我市始终锚定就业优先战略,创新服务思路、优化工作举措,以搭平台、聚人才、拓渠道、建载体为抓手,构建多元化、全方位就业赋能体系,坚持以产业赋能就业、创业带动就业、灵活用工扩容就业、劳务输出拓宽就业、政策兜底保障就业的多元路径,持续优化用工营商环境、厚植创新创业氛围,全力推动全市就业工作实现更高质量、更加充分的良性发展。
深耕公共就业服务,市就业创业服务中心服务成效硕果累累。近5年,该中心累计举办线上线下招聘会481场,接待入驻用人单位4173家次,发布优质就业岗位139515个,办理群众求职登记73296人次,助力106994人次劳动者达成就业意向,切实打通了企业用工、群众求职的双向互通渠道,有效缓解了结构性就业矛盾。
该中心紧扣国家公共就业服务工作部署,严格落实人社部“10+N”专项活动清单,秉持“招聘信息不断线、就业服务不停歇”工作理念,深耕公共就业服务品牌建设,结合大同市情产业特色,打造“标准化+特色化”一体化就业服务体系。常态化开展“就业援助月”“春风行动”等专项活动,聚焦高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体,通过“六送进县区”下沉服务模式,将优质岗位、惠民政策、精准服务直达基层一线。
立足大同“文化之城”“能源之城”“算力之城”城市定位,该中心健全产才精准对接机制,靶向开展高校毕业生专场招聘、青年就业服务攻坚、人力资源专项对接等系列活动,联动新能源、大数据、文旅等重点产业企业推出定制化岗位,深度推进产才融合、供需精准匹配。同时常态化开展“百日千万招聘专项行动”“金秋招聘月”等特色活动,依托直播带岗、线上云聘等新模式,搭建全天候就业服务平台。创新打造本土就业服务“大同模式”,在落实上级规定动作的基础上,深耕本土特色,创新推出“海棠花开”“邻里微招聘”“春聚青来挑灯觅才”等创意招聘活动,让就业服务更有温度、更具实效。
教育提质润民心、医疗惠民护健康、就业赋能稳民生。如今的大同,民生保障体系持续完善,民生服务品质持续升级,群众急难愁盼问题得到有效破解,民生福祉实现全方位、多层次提升。从校园里的成长希望,到医院里的健康守护,再到岗位上的奋斗底气,一项项民生实事落地见效,一个个民生短板加速补齐,勾勒出大同高质量发展最温暖的底色。