各县、区人民政府,市直有关委、局、办:
2014年1月以来,我市的户籍管理制度改革政策深受广大人民群众欢迎,切实解决了群众许多实际困难,收到了良好的社会效果。为了进一步落实国务院、省政府“加快户籍制度改革、加快提高户籍人口城镇化率”的战略部署,切实推动我市“两个加快”进程,实现以人口红利带动全市经济发展的目标,本着“简化程序、放宽条件”的原则,现就制约我市人口规模化迁入的有关户口准入政策《大同市人民政府关于推进我市户籍管理制度改革的意见》(同政发[2014]4号)的部分内容进行完善和补充。原[2014]4号文件规定“购房迁户,房屋必须具有《中华人民共和国房屋所有权证》或购房发票和购房合同,才能办理购房迁户手续”,现将这一迁户政策条件进一步放宽:只要在我市拥有合法稳定住所,符合以下条件之一,本人及其共同生活的配偶、未婚子女、父母即可办理户口准入。具体情况如下:
一、具备合法稳定住所:
1、经济适用房,即根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅,由国家统一下达计划,用地一般实行行政划拨的方式,免收土地出让金。
2、单位产权房,即产权属于单位所有的房屋,也称系统产权房、系统房。
3、拆迁安置协议房,即已办理了原房屋的拆迁安置协议而未办理新房屋产权的住房。
4、保障性住房,是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,一般由公租房和廉租房构成。
5、棚户区改造安置房,即因城市规划、土地开发等原因进行拆迁,而安置给被拆迁人居住使用的房屋。
二、完备所需材料
1、申请人到房屋所在地派出所填写《申请迁入登记表》;
2、申请人、随迁人的户口簿、身份证原件及复印件;
3、申请人必备的材料和证件之一:
①经济适用房迁入需提供申请人本人的《房屋所有权证》或者购房合同和收据原件及复印件;
②单位产权房迁入需提供申请人本人的《房屋所有权证》或者单位出具的职工证明、单位发放的房本(没有房本的,单位出具未发放房本证明)和单位房管部门出具的住房证明原件及复印件。
单位产权房由职工子女继承的,除以上所需材料外,还需提供职工单位出具的房屋继承证明。
③拆迁安置协议房迁入需本人提供《房屋所有权证》或者政府部门出具的拆迁协议、入住通知书原件及复印件;
④保障性住房(包括公租房、廉租房)迁入,保障对象本人需提供政府部门出具的住房保障合同原件及复印件;
⑤棚户区改造安置房迁入需本人提供政府或主管部门出具的合同和收据的原件及复印件;
4、申请直系亲属随迁的,出具直系亲属关系证明,申请未婚子女随迁的出具未婚证明。
三、办理流程
申请人填写《申请迁入登记表》,申请迁入原因根据申请人实际情况分别填写经济适用房迁入、单位产权房迁入、拆迁安置协议房迁入、保障性住房迁入、棚户区改造安置房迁入。派出所专职户籍民警受理材料后,和社区民警共同对申请材料中的各种证件的原件、复印件核对无误后在复印件上签字、盖章确认;社区民警在《申请迁入登记表》中加注调查意见,所长审核签字后,原件退还申请人,迁入市辖区的由公安分局审批;迁入各县的由县公安局审批,凭《户口准迁证》将户口迁入房屋所在地派出所。
四、办理时限
派出所随时受理,并在受理申请之日起10个工作日内完成调查核实工作,并将有关材料上报分县级公安机关;分县局公安机关接到上报材料后,应当在接到公安派出所的上报材料7个工作日内作出批准或者不批准的决定,并将审批(审核)结果返回公安派出所。公安派出所在接到上级公安机关审批(审核)决定的2个工作日内,将审批(审核)结果告知申请人。
五、相关问题解释和说明
1、直系亲属:是指配偶、未婚(包括离异)子女、父母,如未婚子女已达婚龄的须有单位或村(居)委会出具的未婚证明。直系亲属证明包括:结婚证、出生证、派出所或公证处出具的直系亲属证明。
2、申请人提供的相关证明材料必须是申请人本人的,原件须加盖相关单位公章。
3、对申请人提供的户口簿、身份证必须由公安派出所户籍民警在全国人口信息系统中进行核实,并在复印件上签字,加盖户籍员手章。
4、《申请迁入登记表》将公布在“大同市公安便民服务在线”户政专栏内。《申请迁入登记表》中社区民警调查报告必须注明:迁入原因、直系亲属关系、实际居住地址及办户原件是否真实有效。
5、市局、分县局将定期检查户口管理工作,核查群众举报投诉线索,发现问题及时解决。
6、原有政策与本规定相抵触的以本规定为准,其它不相抵触的仍按原政策执行。
大同市人民政府办公厅
2016年6月13日