各县(区)人民政府,市人民政府各委、办、局:
市十六届人大四次会议、市政协十五届三次会议期间,市人大代表、市政协委员共向市政府提出建议、提案540件,其中人大代表建议216件、政协委员提案324件。为扎实做好市“两会”建议、提案办理工作,切实提高建议、提案办理工作质量,进一步提高代表、委员满意率,现将有关事项通知如下:
一、加强组织领导
各承办单位要切实加强对建议、提案办理工作的组织领导,建立健全建议、提案办理工作机构和机制,将建议、提案办理工作纳入本单位目标责任考核体系,认真制定办理工作方案,明确办理进度和标准要求,积极推动建议、提案落实工作。对重点建议、重点提案,承办单位要高度重视。主要负责人要亲自研究,综合分析,拟定办理工作方案。承办建议或提案10件以上的单位,应选择一批领导关心、代表委员关注、群众期望的热点难点建议、提案作为本单位的重点建议、重点提案,由领导班子成员领办,推动问题解决。领导班子成员领办建议、提案情况(见附件l、附件2)于2024年7月31日前报市政府办公室建议提案办理科。
二、严格办理时限
根据《市人大代表建议和市政协委员提案办理工作制度》,承办单位应从接到书面通知之日起3个月内完成建议、提案的办理、答复、汇报工作。各承办单位要在2024年9月30日前完成全部办理工作。对于情况复杂,确有困难不能按时答复的,须书面向市政府办公室报告,经同意后可延长1个月,同时做好向代表、委员的解释工作。代表、委员对办理结果不满意的,承办单位必须重新办理并答复,同时向市政府办公室报告。
三、密切沟通联系
各承办单位在办理建议、提案过程中,要坚持落实“五定三包”(定领导、定人员、定任务、定时限、定质量,包落实、包回复、包满意)责任制和办前、办中、办后“三联系”沟通制度,深入调查研究,采取有效措施,切实加强与代表、委员的沟通联系。要通过走访、调研、座谈等面商方式,充分听取代表、委员的意见,积极邀请代表、委员参加办理工作,确保得到代表、委员的理解和认可。
四、明确答复要求
答复建议、提案的函件内容应客观、全面、准确反映办理情况,意见要明确,有针对性,落实措施要具体可行,彻底解决重办理过程和政策解释、轻调查研究和解决措施的问题,答复函件应按规定格式(见附件3、附件4)行文,由承办单位主要负责人审核、签字,并加盖单位公章。承办单位对代表、委员联名提出的建议、提案,应分别以邮寄方式答复参加联名的每位代表、委员。并附代表、委员对建议、提案答复的反馈单(见附件5、附件6)。
每一件建议、提案答复需抄送市政府办公室建议提案办理科各3份。建议、提案办理答复电子文本落款处署单位名称,并注明负责人、承办人及联系电话。建议办理答复电子文本发送到dtrdjybl@163.com,提案办理答复电子文本发送到dtzxtabl@163.com。政协提案还需登录大同政协网(http://dtszx.gov.cn/Browse/)进行答复(具体流程见附件7)。
五、认真统计汇总
办理工作完成后,各承办单位要认真总结全年建议、提案办理情况,于2024年9月30日前将建议、提案办理答复件报市政府办公室建议提案办理科,10月31日前将建议、提案办理落实情况(见附件8、附件9)报市政府办公室建议提案办理科。
六、具体工作要求
为确保建议、提案办理工作的时效性和办复质量,2024年市政府办公室将对各单位建议、提案办理工作效率和质量进行督促检查,具体要求如下:
(一)落实“三联系”工作制度。认真填写“三联系”情况登记表(见附件10、附件11),与建议、提案办理工作总结一并上报。
(二)建好办理工作台账。认真做好2024年建议、提案办理工作台账,以备查询和第二年深化办理。
(三)搞好办理资料交接。各单位要有固定的建议、提案办理工作联络员,人员调整要向市政府办公室备案,联络员要做好文书档案整理存档工作,并在工作岗位调整时认真登记造册,完整交接,确保工作延续性。
(四)严格文字把关。上报材料要做到客观真实、简明扼要,严格规范公文格式,充分体现各单位以文辅政的能力和素质。
市政府办公室建议提案办理科联系人:李佳
联系电话:0352-5189161 手机:13546795120
附件:
关于做好2024年市“两会”建议和提案办理工作的通知.pdf
1.承办单位领导班子成员领办代表建议情况统计表
2.承办单位领导班子成员领办政协提案情况统计表
3.市政府系统办理人大代表建议答复函格式
4.市政府系统办理政协委员提案答复函格式
5.代表对建议答复的反馈单
6.委员对提案答复的反馈单
7.网络答复政协提案操作流程
8.市十六届人大四次会议人大代表建议办理情况统计表
9.市政协十五届三次会议政协委员提案办理情况统计表
10.市十六届人大四次会议建议办理“三联系”情况登记表
11.市政协十五届三次会议提案办理“三联系”情况登记表
大同市人民政府办公室
2024年6月17日
(此件公开发布)