积极探索老城区创城思路，平城区卧虎湾街道稳步实施“三强”疏通创城堵点、“三践”营造创城氛围、“三访”提升创城能效工作举措，多措并举常态化推进创城工作。
“三强”疏通创城堵点。强管理机制。不断完善各项制度，明确责任分工，逐级压实职责，先后出台多项创城制度；建立健全志愿者招募、学雷锋站点等规章制度，规范化管理，更好地为群众服务；严格对标贯彻“五有”标准，建强新时代文明实践所（站），激活创城工作机制。强队伍力量。依托学雷锋志愿服务站成立了8支志愿服务队，在线注册志愿者累计达3377名。目前，已组织开展学雷锋志愿服务活动80多次，惠及群众3000余人次。强化执法队伍力量，推进城市精细化管理，美化市容市貌。强专题部署。对创城工作集中部署、专题研究，齐心协力解决问题，推进创城工作有序展开。
“三践”营造创城氛围。践行文明宣传。强化阵地建设，广泛开展文明宣传实践活动，先后开展防电信诈骗、消防安全、全民健身以及禁毒知识、异地就医政策等宣传活动200多次。践行群众文化。围绕重大节假日组织开展文艺汇演，丰富群众文娱生活。践行未成年人思想道德建设。开展关爱未成年人行动，依托社区未成年人活动中心与家长学校教育阵地开展活动30余次，累计参与的家长和未成年人达600余名。
“三访”提升创城能效。一是深入各村、社区、小区及辖区内各企业、商铺等点位走访，实地了解情况，摸排底数。二是采取电子问卷＋纸质版问卷结合的方式，入户走访，广泛开展创城问卷调查，收集群众反馈并及时改进工作，累计开展问卷调查13轮次，问卷满意率持续增长。三是走访慰问特殊群体。长期为群众送温暖、送祝福，及时将关怀与温暖送到低保户、独居老人、军人家属等特殊群众家里，不断提升群众幸福感。